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关于报送中央环境保护督察反馈意见整改进展情况的报告
信息来源: 更新时间:2019-10-21
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 中央环境保护督察反馈意见

整改进展情况报告

 

为推进中央环境保护督察反馈意见整改,20197月,省中央环境保护督察“回头看”整改工作领导小组办公室组织省委督查室、省政府督查室、省公安厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住建厅、省水利厅、省农业农村厅、省林草局、省农垦总局等单位组成5个督查组,对13个市(地)中央环境保护督察回头看反馈意见整改情况开展了半年督查。现将整改情况报告如下:

一、整改进展

201656整改任务中24项已完成、6按序时进度推进、1项反弹、1项未完成,其余24项并入2018回头看整改方案2018回头看”60项整改任务中,6项已完成、7项基本完成、34项按序时进度推进、13项未达序时进度。从总体情况看,责任单位高度重视。哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、大庆、伊春、黑河、绥化等市建立了市级党政领导联系推动制度,哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆、黑河、绥化等市委、市政府主要负责同志现场检查督办;一批重大环境民生工程建成。131个饮用水水源地、158个存量垃圾场完成治理,40个重点镇污水收集处理设施、12个垃圾无害化处理项目建成;生态环境质量持续改善,今年1-7月,全省国控考核断面Ⅰ~Ⅲ类水质比例为61.3%,同比提高9.8个百分点,全省平均达标天数比例为91.8%,同比提高0.7个百分点。

二、存在的突出问题

(一)实际推进措施与原计划存在差异。一是齐齐哈尔市、伊春市拟将拜泉瑞信诚牧业有限公司、乌拉嘎金矿采矿权退出保护区的整改措施改为调整自然保护区边界,但目前均未取得实质性进展。二是哈尔滨市宾县、尚志市亚布力镇、一面坡镇垃圾治理方式由建设垃圾处理渗滤液设施、垃圾处理场和垃圾中转站,调整为结合省城乡固体废物分类治理规划布局,运至生活垃圾焚烧发电厂统筹处理。三是齐齐哈尔市昂昂溪区纳污坑塘治理未按原可研方案实施,但新方案尚未经专家论证。

(二)部分问题未按时间节点推进。大兴安岭地区加格达奇区、塔河县燃煤电厂整改严重滞后于2017年底整改时限,迄今未完成污染防治设施改造,不能稳定达标排放;哈尔滨市尚志市一面坡镇垃圾转运站建设,新阳供热厂2台锅炉污染防治设施改造,齐齐哈尔市浏园水厂二期工程和建华水源替代工程建设,齐化电石渣治理,绥化市庆安县、绥棱县存量垃圾场治理,4个重点镇污水处理厂建设或运行等涉及工程建设问题整改未达序时进度。农村环境连片整治项目中,367个存在各类建设运行问题的,目前尚有14个未建成,48个未验收,75个未运行;568个存在管理问题的,尚有86个擅自变更建设内容、未按规定招标等问题未完成整改。

    (三)部分问题后续整改压力较大。全省280处存量垃圾处理工程中尚有122处未完成治理,主要集中在哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、绥化市和大兴安岭地区。115个重点镇中尚有75个未建成污水收集处理设施,主要集中在哈尔滨、牡丹江、绥化市。8967个行政村中生活垃圾得到处理的仅占14.2%,距2020年达到90%以上的治理目标差距甚大阿什河汛期水位持续上涨,影响正常开工,导致沿岸2个垃圾处理场截渗、护坡工程建设难以按限期完成。

(四)日常管理亟待加强。鹤岗市2018年湿地恢复任务虽然已完成整改,但今年又出现复耕,省整改办已将问题线索移交省纪委监委。哈尔滨市向阳垃圾填埋场因渗滤液导排设施老化,导致渗滤液流出量较低,难以保证2020年底前积存渗滤液100%得到有效处理;松北呼兰垃圾处理项目焚烧工程填埋区超负荷运行。

(五)部分信访案件未有效息访。哈尔滨小岭水泥厂周边居民搬迁、中海寰宇天下小区餐饮油烟污染、道里区何家沟高架桥项目建设、鹤岗华能电厂周边居民搬迁、双鸭山建龙化工异味扰民、大庆市林甸县草原破坏等问题多次被信访举报。

三、下步工作

已以省中央环境保护督察“回头看”整改工作领导小组办公室名义,提请召开领导小组会议,研究部署推进整改工作。一是发挥综合协调枢纽作用,对整改过程中措施、方式有合理化调整的,及时向上汇报,争取理解、指导和支持。二是发挥省级督导部门专业优势,加强对地市的指导,共同研究对策措施,化解难题,推动整改。三是科学合理组织验收销号,对已完成整改问题集中开展验收销号,达到整改方案要求的问题,逐项实施动态销号,巩固落实整改成果。

专此报告。

 

(此件分呈省委、省政府)

 

 

                       黑龙江省生态环境厅

                         201999




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